La rehabilitación energética: medidas para asumir este reto urgente

El mundo puede ser muy grande o muy pequeño. ¿Cómo sino se explica que la inestabilidad en Oriente Medio pueda afectar el confort de las viviendas en España si repercute en un alza de los precios del gas y del petróleo? ¿O que la falta de conciencia a nivel global agrave el cambio climático y sean cada vez más frecuentes los episodios de ola de calor, como los que azotaron nuestro país el pasado verano? Son riesgos que están ahí, latentes, y que en determinados momentos se activan, cobran protagonismo e impactan en la economía de los hogares. Lo cierto es que los costes energéticos pueden ser un grave problema y poner en jaque el bienestar que damos por garantizado, de ahí la necesidad de invertir en medidas eficaces para mitigarlos. Y una de ellas es la rehabilitación energética de los edificios, que permite minorar el impacto de estos episodios críticos y contar con viviendas más resilientes frente a estos cambios. 

Los conflictos globales pueden tener consecuencias mucho más cerca de lo que pensamos y así lo pusimos de manifiesto en el Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas (CGCAFE) en una nota de prensa. Un ejemplo reciente se produjo con los bombardeos de Israel a Irán del 13 de junio, que desde Teherán respondieron con más ataques. La incertidumbre, los daños directos en infraestructuras energéticas, la amenaza de escalada y el riesgo potencial de bloqueo de las principales rutas comerciales hacían prever un incremento en los precios del gas y el petróleo. El sobrecoste que supone mantener los hogares en condiciones de confort, especialmente en una temporada veraniega que promete batir todos los récords de temperatura, se debería abordar con firmeza y con sentido común.  

Frente a este escenario tumultuoso, no parece acertado ver la necesaria rehabilitación del parque edificatorio español como un gasto superfluo. Se trata de una inversión que se tornará rentable en el futuro: las fincas y viviendas que se reforman y mejoran su aislamiento no solo podrán ahorrar en la factura de la luz y el gas al mejorar su eficiencia. Además, ofrecerá un blindaje a la economía doméstica de posibles oscilaciones en los precios de los suministros, a veces muy agudas y difíciles de asumir. 

El CGCAFE cree que, si se impulsa la actividad rehabilitadora, el consumo se recortaría en un 50% y, a la vez, la revalorización del precio de los inmuebles alcanzaría un 20%.

Tan lejos, tan cerca 

Tal como señala el Real Instituto Elcano en el documento titulado “Jugando con fuego en Irán: entre el umbral nuclear y la perturbación energética” en el que se analizan los efectos de esta crisis, los embates contra el sector energético iraní parecen destinados a dañar su capacidad doméstica y no la de exportación, por lo que en esta ocasión sus efectos en los mercados de la energía serían limitados según sus autores, Félix Arteaga y Gonzalo Escribano, 

Pero hay datos interesantes. El primer día de bombardeos, el precio del Brent aumentó más de un 7% y también lo hizo el del gas natural, con una subida en Europa en torno al 4%. Tras el primer fin de semana de ataques, los mercados abrieron con nuevos repuntes. Además, ha habido precedentes de escalada de precios energéticos como consecuencia de los distintos enfrentamientos que se han dado en esta zona de alto valor estratégico. De hecho, en octubre de 2024, frente a la posibilidad de que Israel atacase el sector energético iraní, los precios del petróleo también se dispararon con fuerza. En medio de la inestabilidad geopolítica que enfrentamos, si se vuelven a producir bloqueos de las rutas de transporte del petróleo mundial, la escalada sería mayor.  

Toda esta inestabilidad, que parece estar tan lejos, tiene efectos más cerca de lo que creemos. Y es que puede tener repercusiones directas en la economía de los hogares españoles. La subida de los precios del petróleo y del gas puede repercutir en el bolsillo de los consumidores, mermando también su capacidad de ahorro. 

Los administradores y administradoras de fincas colegiados están en el centro de este proceso de transformación energética ineludible de los edificios y de las comunidades de propietarios

Récord de calor  

A ello se suman los episodios de ola de calor que afectaron a prácticamente toda la geografía española durante el verano, con temperaturas récord para un mes de junio. Los datos del servicio climático de Copernicus así lo demuestran: la temperatura media en Europa continental en junio de 2025 alcanzó los 18,46 grados centígrados, es decir, 1,10 grados por encima de la media de junio registrada entre 1991-2020. Esto quiere decir que hemos pasado el quinto junio más cálido registrado a nivel regional.  

Y en territorio español el estrés térmico también está dejando su huella, con grandes superficies arrasadas por incendios difíciles de controlar. Junio se situó como el mes más caluroso de todos los que se han registrado por la Agencia Española de Meteorología (Aemet) desde 1961, con 3,5 grados por encima del promedio de 1991 a 2020, superando incluso las temperaturas propias de julio y agosto. A ello se añade el agravamiento de la situación en el Mediterráneo occidental, que sufre su particular ola de calor marino.   

Debido a los embates climáticos, el consumo energético de los hogares se incrementa, pero si suben los precios por los conflictos internacionales, el gasto para aislar las viviendas y mantener las condiciones de confort aumentaría sensiblemente. 

Medidas para impulsar la rehabilitación   

Todo ello pone de relieve un asunto que debería preocupar: la actividad rehabilitadora en España es una asignatura pendiente y los objetivos para actualizar el parque de edificios se han incumplido cada año. Según cálculos que recoge el informe “Definición del marco legal deseable para el adecuado impulso de los procesos de rehabilitación energética edificatoria en España” del Consejo General de Colegios de Administradores de Fincas (CGCAFE), harían falta 600 años para renovar el 42,7% de los inmuebles sin aislamiento construidos antes de 1980 y el 48,3% de los que se levantaron sin normas 2007. En principio, se había planteado renovar 1.200.000 viviendas de cara a 2030, al ritmo actual apenas se llegará a 285.000 edificios residenciales. 

¿Qué se puede hacer frente a la mentalidad tan común entre algunos propietarios sobre eludir lo que consideran un gasto innecesario? El CGCAFE cree que, si se impulsa la actividad rehabilitadora, el consumo se recortaría en un 50% y, a la vez, la revalorización del precio de los inmuebles alcanzaría un 20%. Teniendo esto en cuenta, propone 33 medidas para reactivar el ritmo de renovación y eficiencia energética y así avanzar hacia el objetivo europeo de neutralidad de emisiones de los edificios en 20250.  

Entre ellas destacan la obligatoriedad de la rehabilitación edificatoria, con mayores deducciones y bonificaciones en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) y en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI) por mejora de eficiencia energética. Asimismo, estas deducciones deberían aplicarse en el IRPF sobre los rendimientos del alquiler. También proponen la aplicación del tipo reducido de IVA, recuperar la cuenta ahorro vivienda para rehabilitación energética y la creación de un fondo obligatorio que fije una cantidad mínima de aportación para cumplir estos objetivos. Otro aspecto fundamental será la creación de un marco legal estable, con ayudas que den certidumbre, y una ventanilla única en la que centralizar todas las gestiones.  

Los administradores y administradoras de fincas están en el centro de este proceso de transformación ineludible de los edificios. Son quienes impulsan el cambio y tienen contacto directo con la realidad de las comunidades de propietarios. Pero también es urgente que los responsables públicos sean conscientes y adopten compromisos firmes con este objetivo: mejorar la edificación de los inmuebles en nuestro país y hacerlos más eficientes. Los incentivos que pueden implementar son de lo más variado, pero sobre todo deben articularse a través de normas claras y que se mantengan en el tiempo, con un punto de vista realista y con objetivos alcanzables. Tal como ha reiterado el CGCAFE en el informe, el sector necesita un compromiso político férreo y, sobre todo, certidumbre.  

Invertir en rehabilitación no solo permitirá reducir la huella climática de los edificios, sino que también reducirá la dependencia energética de España de los mercados extranjeros que, como en el caso de Oriente Medio, puede derivar en un alza considerable en los precios de los suministros de gas y petróleo. En definitiva, se trata de una inversión rentable, que a fin de cuentas genera un ahorro energético que compensa a los propietarios. 

La rehabilitación, en mínimos 

• Más el 79% de los edificios tiene una calificación energética “E” o inferior.  
• En 2023 únicamente se rehabilitaron unas 30.000 viviendas. 
• Cada año se rehabilita entre un 0,11% y un 0,15% de los inmuebles. 
• Aunque el objetivo para 2030 es rehabilitar 1.200.000 viviendas, a este ritmo solo se llegará a 285.000 edificios residenciales.